Luis Ramírez, exdiputado de la República.
Costa Rica ha construido un modelo de desarrollo eléctrico, calificado de excelente. Y además ese modelo refleja la existencia de una sociedad y orden político, de corte democrático solidario y equitativo.
La propuesta del proyecto de ley 23.414 que deambula en las agendas legislativas de hoy, no es el primer intento de liberalizar el modelo eléctrico costarricense.
Ya en 1997, desde la casa presidencial el Expresidente Figueres Olsen pretendió abrir el mercado de la electricidad. En esa ocasión, fui invitado a la casa presidencial, por don José María Figueres Olsen como presidente de la República.
Fui a esa reunión con el Directorio Político del PLN y con los miembros del Concejo de Gobierno. Al iniciar la reunión se nos presentó un diagrama en una pizarra (aún vigente en aquel tiempo) donde se leía en la parte de arriba el nombre ICE. Debajo, se ubicaban dos casillas al mismo nivel que decían: ICELEC (ICE electricidad) e ICETEL (Ice telefonía).
En esa ocasión solo mi compañero Juan Carlos Chaves, representante de la juventud, y este servidor nos pronunciamos en contra. Dos años después durante el gobierno de Miguel Angel Rodríguez, el proyecto había avanzado, estaba y se ubicaba en los mejores lugares de la agenda legislativa, para ser votado.
Lo apoyaban los diputados de Liberación Nacional y también los diputados de la Unidad Social Cristiana. Solo la respuesta de los costarricenses y los sindicatos del ICE que en esa ocasión se organizaron fuertemente se opusieron y derrotaron la iniciativa. Le reitero que esto lo viví. Fue verdadero, y todos recordamos la huelga contra “El Combo del ICE”. Incluso en esa ocasión participé con ellos. Y sí hubo acuerdo PLN y Unidad Social Cristiana.
Esa propuesta establecía la posibilidad de crear dos sociedades con participación de la iniciativa privada, donde los empresarios particulares podrían adquirirlas y ser parte del negocio de la cogeneración y demás elementos consecuentes.
En esa ocasión no prosperó la iniciativa de apertura eléctrica, pero al cabo de 13 años y sustentados en el TLC, aprobado en el año 2006, esos mismos grupos lograron abrir el mercado de las telecomunicaciones en el país, argumentando que era necesario, para ubicarse dentro de la modernidad y cumplir con el TLC. En efecto para el año 2011 ya se instalaron en el mercado telefónico nacional empresas como Claro y Movistar.
Pero sigamos con el modelo eléctrico nacional. Aún hoy, nuestros activos que generan electricidad, se mantienen como un activo costarricense ejemplo de solidaridad y universalidad y eficiencia y calificado con excelencia. El modelo eléctrico costarricense se distingue por ser un servicio esencial y por lo tanto tiene un tratamiento especial, donde se privilegia la continuidad, la universalidad, y la eficiencia.
Esto garantiza acceso universal de modo que Costa Rica ha llegado a cubrir el 99 por ciento de electricidad a todos los hogares costarricenses. También Cosa Rica ha logrado un éxito con su propuesta de producción con “bajo carbono”, de modo que la estadística nos muestra una tasa de más de 98 % de producción eléctrica de fuentes limpias.
Queda mucho por hacer ya que Costa Rica no ha logado avanzar en la explotación de otras fuentes de energía como la geotérmica que apenas ronda el 9% del total y es casi nula la producción eléctrica con base en fuente solar.
Hoy el proyecto de ley actual, pretende crear una nueva entidad autónoma, llamada “Ecosen”, la cual constituye un Concejo de actores del mercado eléctrico donde se tomarán las decisiones principales del mercado de electricidad y tanto el ICE como los actores privados participan por igual.
El mecanismo propuesto en este proyecto cambia el sistema de mercadeo actual, donde se codearán los comercializadores normales y los mayoristas y es expreso en el mismo, que el sistema se dirige al mercadeo por medio de sistemas de subastas de electricidad, lo cual evidentemente llevará al alza las tarifas eléctricas. Todos los demás adornos que se le agreguen al proyecto no garantizan nada diferente.
Al abrir el mercado eléctrico estamos virando de un modelo eléctrico nacional orientado al servicio de los ciudadanos costarricenses como un bien esencial y necesario para la vida ordinaria, hacia un modelo de mercado, donde la rentabilidad es el objetivo de los actores y socios del sistema.
Entendamos que el modelo varía sustancialmente. Los más fervientes defensores de ese sistema son las cámaras de productores, y empresas de diversa indoles que ven una oportunidad de negocio, donde los recursos económicos y la puja por el comercio priman sobre el interés de los ciudadanos por asegurarse un servicio más solidario como ha sido hasta hoy.
De lo dicho rescato que a las empresas que generan empleo se les debe atender y buscar soluciones. Eso es correcto. Pero de inmediato, surgen los interrogantes: ¿Será que el ICE está quebrado? ¿Será que el ICE es incapaz de producir más electricidad? ¿Será que el ICE no cuenta con ingenieros suficientemente expertos y capaces de seguir desarrollando su excelencia como empresa? Por supuesto que no es así.
¿Cuál es la prisa y el empeño en integrar a las empresas privadas a beneficiarse de un activo construido por Costa Rica durante decenas de años? ¿Cuál es la premura por seguir poniendo al alcance de ciertos grupos económicos de gran poder, las mejores partes de la riqueza nacional? Costa Rica tiene activos naturales como el agua, los parques nacionales, el sol, el aire, la energía geotérmica, riquezas marinas y recursos minerales y muchos otros. Esos son de Costa Rica.
Esos recursos no son para negocios particulares y especialmente para traer empresas extranjeras al mercadeo. ¿Cómo es que Costa Rica, teniendo tan buenos activos los quiere entregar sin motivo de peso? Y para colmo de males, hoy el presidente ejecutivo del ICE, Sr Marco Acuña, según medios periodísticos nacionales anuncia que por culpa del PLN y del FA, el ICE va a quebrar. Por Dios, que les ocurre a los funcionarios públicos como éste, tan irresponsables que al ocupar su nuevo cargo deben agachar la cabeza y recitar “a pie juntillas” lo que les ha pedido el ejecutivo. ¡Qué falta de profesionalismo y que falta de amor por el país¡ De verdad que debería renunciar. Para qué queremos un títere, que en nada le ayuda a Costa Rica.
Lo que requiere Costa Rica es un plan para mejorar la generación. Por cierto, hay dos fuentes de energía casi inexploradas que luego veremos. Pero de verdad esos funcionarios sí que son una copia al carbón de gobiernos como los de Venezuela como México, y otros que ponen a sus funcionarios a replicar discursos.
El tema está sobre la mesa. La discusión está abierta, ya que, si bien el gobierno retiró el proyecto momentáneamente para una segunda votación, por no tener los votos requeridos, como dice el vulgo, el proyecto sigue vivo. Es importante que los costarricenses se informen y tomen partido sobre la razón de la fundación del ICE allá por el año 1949 y sobre los argumentos de quienes hoy quieren abrir el mercado eléctrico.
