SINART: al servicio de la ciudadanía

Efraín Cavallini Acuña.

Soy fundador del SINART, me correspondió ser parte del grupo de personas aceptadas en 1977 para formarse en el Instituto Oficial de Radio y Televisión -RTVE-España e iniciar y poner en marcha esta institución.

Laboré por 16 años en puestos operativos, técnicos, administrativos, de investigación, producción, dirección de programas.

Asimismo, fui Jefe de Producción y Director de la Red Nacional de Televisión Canal 13, lo que me permitió aprender, conocer, crear, proponer, producir, ejecutar y tomar decisiones en diversas áreas, para la elaboración de contenidos educativos, culturales, sociales, artísticos, económicos, políticos, ambientales, etc., así como realizar gestiones en las instancias de dirección para el cumplimiento de las obligaciones de la institución, hacer propuestas de nuevos proyectos de comunicación e impulsar las mejoras necesarias en las diversas áreas administrativas, técnicas, de programación, producción y emisión de la institución.

En este sentido, con toda propiedad puedo afirmar que el SINART es un medio de comunicación social de servicio público,que entre sus funciones busca garantizar la Democracia Participativa, dado su compromiso con las audiencias, con la agenda educativa, cultural y en la defensa del Estado Social de Derecho en Costa Rica. Se constituye en un medio con amplia proyección a nivel nacional, que ha cumplido a lo largo de casi 50 años   de existencia y labor ininterrumpida, un papel fundamental en los procesos de comunicación de Costa Rica.

Gracias a la visión pluralista, inclusiva, integral, democrática, de reflexión, análisis y critica de los procesos sociales, el Sistema Nacional de Radio y Televisión SINART, se constituyó un sistema con tres medios (Red Nacional de Televisión Canal 13, Radio Nacional, Revista Contrapunto), que ha buscado ampliar su función comunicativa y promover la articulación integral, la libre manifestación de ideas mediante una programación diversa, creativa y de calidad.

Los tres medios se han dedicado a la difusión de contenidos artísticos, educativos, culturales, de opinión, y análisis de la política local e internacional, como estrategia para acercarse a los diversos públicos a nivel comunal, regional y nacional.

No obstante, ante la campaña de desprestigio que ha rodeado al SINART en los últimos meses, donde se ha tratado de desnaturalizar aún más los objetivos que se esbozaban en los proyectos de creación del SINART, se hace obligado reposicionar de manera sistemática que una institución de comunicación de servicio público como el SINART, es de interés social, de ahí que, en Costa Rica, es aquella libre, con independencia jurídica, cuyo cuerpo doctrinal y legal le permita actuar a favor de las audiencias. Es plural, no dogmática. No pertenece a un partido político, ni doctrina política. No responde a la intolerancia de una religión, ni responde a intereses de un grupo social, o de una élite intelectual.

Es patrimonio, constituye un bien social de la comunidad, de forma tal, debe responder a la diversidad de intereses manifiestos en la ciudadanía.Una televisión, una radio, una prensa, de utilidad social, es más que estatal, es pública, es de servicio a toda la comunidad nacional, por ello, posee su amplio rango de libertad. Debe estar libre de ataduras y de amarras ideológicas que le impidan cumplir una gama amplia de objetivos y de servir a una pluralidad de intereses.

 La diversidad de contenidos y de géneros emitidos por medio de diversos, tanto, en radio, televisión como en la revista (SINART), han marcado la diferencia en comunicación social. Su programación a lo largo de casi cinco décadas ha estimulado a la audiencia con propuestas formativas, informativas, multiculturales, reflexivas y vivenciales. Las producciones independientes y la colaboración de diversas instituciones han creado un espacio único para experimentar e innovar. La programación producida y transmitida abarca materiales internacionales, que permite a las audiencias conocer sobre la historia, cultura, política y el acontecer de otros países.

De esta manera, el SINART crea procesos de diálogo social, que incluye actores, sectores y visiones de la ciudadanía, comprometida con la producción, difusión y divulgación de información o contenidos, que propicien el fortalecimiento de espacios democráticos, la participación ciudadana y contribuir a una mayor inclusión social en los procesos de comunicación.Ha estado presente, en procesos de participación en donde las comunidades generalmente no han tenido voz y esta institución de comunicación de servicio público ha puesto su espacio al servicio de la población.

Como ciudadano, hago un llamado respetuoso a las instituciones, poderes del Estado, organizaciones, actores, sectores y a la ciudadanía en general de Costa Rica, para fortalecer el reconocimiento nacional y social al aporte y trayectoria de esta institución, para que siga trabajando en la investigación, producción y divulgación de contenidos diversos, participativos, incluyentes y creativos.

Robustecer una mayor apertura a espacios de comunicación en los cuales se entrecrucen, mezclen y dialoguen la comunidad científica, artística e intelectual, los sectores sociales, los actores políticos y la ciudadanía, en torno a los desafíos y los retos de Costa Rica. Impulsar con mayor atención la regionalización de esta institución, para acceder y llevar programación a las comunidades alejadas, de tal manera, generar un intercambio de voces de diferentes partes del país, que por razones de distancia o vulnerabilidad social y económica no tienen acceso a formas novedosas de comunicación. Llegar a territorios donde se comparten recados, temas locales-nacionales, educativos, culturales, ambientales, contaminación, tenencia de la tierra, agricultura, situaciones de emergencia, desastres naturales y conflictos armados entre otros.

Quienes dirigen y tienen el poder de decisión y autoridad en cuanto al funcionamiento del SINART, deben procurar que los diversos medios que componen a esta institución lleguen a un mayor público y estar a la altura de las nuevas transformaciones que impactan a las diversas audiencias, de ahí, que se impulse una ruta de trabajo con visión prospectiva que incluya la diversificación mediática, realizar esfuerzos de innovación tecnológica y poner al servicio de las audiencias vía internet plataformas de comunicación con mejores dispositivos digitales y aplicaciones móviles, para seguir fortaleciendo la mirada hacia el futuro, desde una perspectiva humanista, darles valor agregado y satisfacer las necesidades de los diversos públicos, por medio de variados contenidos temáticos, consolidando una comunicación educativa, creativa, innovadora y más próxima para las personas.

Es pertinente indicar que el SINART, como sistema estatal de comunicaciónpública, enfrenta a su vez, los mismos desafíos de la televisión y la radio con respecto al mercado. Por ello, debe fortalecerse la visión de medios de carácter nacional, distinto del carácter masivo, lo nacional es por definición representativo del país, y de lo local.Este carácter nacional representativo significa trabajar en favor de las audiencias y nichos particulares, de sus necesidades y prioridades, donde los gustos del público van más allá de géneros y mediciones del rating. Dichas exigencias desde las audiencias tienen que ver más con necesidades y aspiraciones concretas de la población.

En cumplimiento a la Ley del SINART y sus reformas (Ley N° 8346 publicada en La Gaceta N° 44 de 4 de marzo de 2003 y sus reformas), quienes integran su Consejo Ejecutivo, deben procurar que la Radio Nacional, Canal 13 y la Revista Contrapunto sean instrumentos para el desarrollo, y deben cumplir objetivos más allá del simple entretenimiento y de la información. Deben trascender las programaciones convencionales, para convertirse en alternativas de educación y formación, fortalecer una ciudadanía activa, mediante la construcción de opinión, y a su vez, ayudar a edificar una sana opinión pública, entender y promover que esta institución en su calidad de medios de comunicación, se constituyen en puentes de interacción y diálogo con la esfera pública, y también podrán contribuir a crear una auténtica cultura política.

Esta vinculación sólo es posible, si nuestro país se entiende como un todo armónico, como una identidad que se extiende a todo el cuerpo social, en forma integrada y con el respeto a la diversidad cultural. La programación entonces es espejo, que debe responder a esta propuesta de representatividad. Por ello, se requiere de un equipo de trabajo de alto nivel que integre a las personas funcionarias de los diferentes medios del SINART, para ser garantes de que se gestione y se ejecute de la mejor manera posible lo que corresponde a su normativa vigente.

La nueva dimensión de la comunicación, la relevancia de las industrias culturales, y el nuevo papel asignado a los medios, en un proceso galopante de planetarización, obliga a quienes dirigen y toman las decisiones para el buen funcionamiento del SINART, que se ubique con claridad a esta institución dentro del paradigma mediático, establecer alianzas inteligentes, buscar soluciones para enfrentar a nuevos desafíos, como estrategia para refuncionalizarlo.

Se deben proponer alternativas de desarrollo, acorde a las coyunturas actuales de carácter político como tecnológico, y desarrollar una agenda prospectiva a manera de proyecto de corto y mediano plazo, que incluye los cambios filosóficos, de gestión, jurídicos, administrativos y de clima organizacional.

En este sentido, se requiere de un Consejo Ejecutivo en el SINART que trabaje en equipo, que integre a las personas que laboran en la institución, que cuente con un programa de trabajo construido de manera participativa y consensuada entre las diferentes secciones, departamentos, direcciones, aliados inter institucionales, para que asuman la comunicación que realiza el SINART para las audiencias, como un proceso, que implica políticas, lineamientos, marcos interpretativos que guían la acción y, por ende, estrategias, programas, actividades, tareas y productos, que acompañen la acción de los públicos con los que interactúan sus medios de comunicación y ser protagonista de la construcción de sentido.

Hoy más que nunca, quienes dirigen los destinos de esta institución deben reafirmar y vigilar constantemente que la Red Nacional de Televisión-Canal 13, Radio Nacional y la Revista Contrapunto (SINART) se constituyan y se fortalezcan en medios de comunicación social reconocidos y destacados en su género, que goza del respeto, valor público y la legitimidad de la ciudadanía.

Tener claridad de que son medios de comunicación formadores de opinión pública, y visores de la realidad social, a través de ellos, se exponen las diversas visiones de mundo, y que tienen el propósito de exhibir los hechos sociales en sus diversas perspectivas, con absoluta objetividad, veracidad, equilibrio ylibertad de expresión, respetando los puntos de vista de las fuerzas sociales que se generan en una sociedad libre, plural, inclusiva y diversa, fortalecer la comunicación social como derecho humano universal, para dignificación de las personas y garantía de la democracia y la paz social.